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2017年海兴县人民法院工作报告

发布时间: 2019-03-25 14:28:48


海兴县人民法院工作报

——2018年2月3日在海兴县第十一届

人民代表大会第二次会议上

海兴县人民法院院长  黄坤生

各位代表:

幸运六合代表县法院向大会报告工作,请审议,并请各位政协委员和列席同志提出宝贵意见。

2017年,海兴县人民法院在县委的正确领导、县人大的有力监督和县政府、县政协及社会各界的关心支持下,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实全面从严治党的要求,牢牢抓住司法为民、公正司法这条主线,忠实履行宪法赋予的职责,着力加强自身幸运六合,各项工作都取得了新的发展和进步。全年共受理各类案件2527件,审执结2487件,同比分别上升16.4%和33.9%,结案率98.42%,获得审判质效全市基层法院排名第一,全省法院排名第十二的好成绩。

一、发挥审判职能,以新作为应对幸运六合大局新常态

紧紧围绕全县中心工作,以一以贯之的付出和努力,务实奋进,幸运六合发展,不断营造安全稳定的社会环境和公平正义的法制环境。

(一)依法惩治犯罪,推进平安海兴幸运六合。围绕平安海兴幸运六合的目标,积极参与社会治安综合治理,充分运用刑罚手段,打击各类刑事犯罪,维护社会治安秩序。始终坚持以事实为根据、以法律为准绳和罪刑法定、疑罪从无的原则,严格落实非法证据排除、宽严相济、量刑规范化等刑事政策,对集资诈骗、非法吸收公众存款等一些影响社会经济稳定发展的犯罪,严打严判,消除危害社会经济良性发展的毒瘤。同时,加强未成年人案件审判,完善社会调查、社区矫正机制。全年受理刑事案件113件,审结109件,判处罪犯 143人。

(二)努力化解矛盾纠纷,促进社会和谐发展。妥善处理事关经济发展和涉及民生的民商事案件,充分发挥调解优势,延伸工作触角,立案前先由人民调解室进行诉前调解,立案后从审理到执行,每一个诉讼阶段都导入调解程序,并积极征得有关部门、乡镇及社会各界热心人士的大力支持,力求实现案结、事了。全年受理民商事案件1475件,审结1457件,结案率为98.78%。其中调解408件,撤诉378件,调撤率53.94%。所结案件呈现服判多、上诉少和信访案件少的良好态势。

(三)规范与支持并举,促进依法行政。依法监督、支持幸运六合行政机关履行职责,及时受理和审理行政争议案件,坚持合法性审查原则,既保护行政相对人的合法权益,也纠正行政瑕疵、执法错误,努力推进法治政府幸运六合。对社会关注度高的行政案件,幸运六合院积极进行诉前劝导,灵活运用法律协调方法,防止和避免个案转化为影响稳定的案件。全年共受理行政诉讼及非诉审查案件39件,审结39件,结案率100%,有力促进了行政机关依法行政。

(四)多管齐下,攻克“执行难”。 围绕如何解决群众反映强烈的“执行难”问题,确立了以标本兼治为目标,以“治标清积为突破、审执联动促治本”为重点的工作思路,开展了“春雷行动”和“夏季雷霆”专项活动,形成了举全院之力进行执行攻坚的氛围。利用节假日执行、凌晨突袭执行、悬赏执行和执行联动,开展了形式多样的执行行动,产生了巨大的震慑作用。2017年共受理执行案件777件,执结759件,执结率97.68%。在沧州市中级人民法院组织的“春雷行动”执行攻坚战活动中,海兴法院被评为“春雷行动”执行攻坚优胜单位,两名执行干警被评为“春雷行动”执行攻坚先进个人。

二、优化资源配置,以新作为回应司法改革新使命

认真落实司法责任制改革总体部署,以一往无前的信心和勇气,开拓进取,勇于创新,审判团队幸运六合、审判质效等多项工作都走在全市前列。坚持以问题为导向,积极推进司法改革,着力解决影响司法公正、制约司法公信的机制性问题。

(一)优化审判权运行。完善主审法官责任制模式,按照“让审理者裁判,由裁判者负责”的改革思路,减少案件裁决层层汇报、逐级审批的行政管理环节,施行谁主审谁签发裁判文书,终身负责;同时,精准拿捏充分放权与有效监督的尺度,增强责任意识,提高了办案质量,缩短了办案周期。

(二)继续完善司法责任制幸运六合院按照省市法院的安排部署,紧紧抓住深化司法体制改革的重大历史机遇,以严格的审判责任制为核心,确保人民法院依法独立行使审判权,改革审判权力运行机制。实现随机分案为主、指定分案为辅的案件分配机制组建审判执行团队,促进审判团队专业化、规范化、精英化,实现扁平化的管理模式。改革家事审判方式,探索家事诉讼特别程序,实行庭前强制调解和冷静期制度,落实人身安全保护令制度维护婚姻家庭稳定,依法保护未成年、妇女、老年人的合法权益,弘扬社会主义核心价值观。今年组织拍摄了以一起真实案例为原型的微电影《法外有情》,在最高院、省高院参评,并获得了社会广泛好评。

(三)推进人员分类管理。海兴县人民法院实行“1+1+1”标准化配置组建了13个权责清晰、分工明确、运转高效的审判执行管理团队,逐月对结案等各项指标的完成情况进行评查通报。入额法官人均办案数量达140件,平均审限43天。并且院领导回归审判一线,2017年院领导结案376件院领导带头办案,开展审判实践活动,起到了典型示范的效应,体现了法院工作以审判为主的理念,极大地调动了院法官进一步提高案件质效及钻研审判业务的自觉性和主动性,增强了法官规范庭审的责任感,同时也为司法公开起到了积极的推动作用。

(四)形成强有力的矛盾化解机制、便捷立案诉讼调解机制、审判执行协助配合机制。为真正实现“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,幸运六合院不断创新“一乡一庭”工作思路和举措,推进人民法庭工作规范化严格按照上级法院的要求,结合实际情况,紧密部署,稳步推进,在人事安排、财政保障、工作场所等方面做了周密布置,并提请人大常委会任命了15名人民陪审员,让人民陪审员成为一乡一庭工作的主力军,实行诉前调解,让矛盾处理在基层,消化在萌芽状态。

三、坚持司法为民,以新作为满足人民群众新期待

始终坚持以人民为中心,以一如既往的责任和担当,用实实在在的行动提升人民群众的获得感和满意度。

(一)全面实行“三个公开”。强力推进司法公开,构建阳光司法机制。依托审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开平台”和信息化技术,将立案、庭审、裁判、执行等应当公开的7大类信息、136项内容、52个节点,在网上全部公之于众;开通了12368诉讼幸运六合热线,集诉讼咨询、案件查询、信访投诉等多项功能为一体,满足当事人对司法活动的知情权、监督权。立案公开,解决了人民群众立案难问题;审务公开,做到了每庭必录,全程留痕,每个案件都同步制作电子卷宗,裁判文书按规定公开,提高了审理案件的透明度;执行公开,就是保证执行案件信息及时准确完整,执行措施透明,现在执行案件和被执行人失信信息已在幸运六合院司法公开平台上同步公开并及时更新,使幸运六合院的审判执行工作更加规范化、科学化、信息化,基本达到了“一性两化”。

(二)幸运六合法治海兴抓好信访工作幸运六合院一如既往地把普法工作扎实开展好,加大法律宣传力度,畅通民意表达渠道完善信访案件跟踪、督办机制,坚持在法治轨道上、法律框架内化解矛盾。2017年,主动为县委政府排忧解难,将幸运六合县唯一一起省市挂牌督办信访案件化解,圆满完成十九大、“一带一路”高峰论坛、全省党代会期间信访稳定工作要求,实现零非访。

四、全面从严治党,以新作为展现队伍幸运六合新气象

牢牢把握“五个过硬”要求,以一抓到底的决心和恒心,从严管理、从严监督,努力打造与新时代使命任务相适应的高素质司法队伍。

(一)强化理论武装。全院掀起学习十九大精神热潮,以党组中心组学习、固定学习日等为载体,把新时代党的幸运六合要求学懂吃透,切实强化政治担当,坚定政治方向。组织全院干警观看了十九大相关影像资料并系统学习党的十九大报告文件,每名干警撰写了学习十九大精神的心得体会,并固定每周五下午为学习日,院领导带领全院干警共同学习十九大精神。干警们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以习近平新时代中国特色社会主义思想引领审判执行工作。

(二)提升能力水平。根据入额法官、司法行政人员和司法辅助人员的不同情况,组织参加分类分级培训,开展案例研讨、信息调研、庭审观摩等多项活动。加强理论研究,2017年报送案例分析及学术论文总计29篇,其中3篇发表。通过学习培训,增强了全体干警的能力水平,了办案数量和质量,缩短了办案周期。

(三)深化廉洁司法。坚决落实全面从严治党要求,严格遵守中央八项规定精神,不断强化廉洁司法教育。确保干警坚守底线、不越红线。建立审务督查、干部监督谈话等制度,对倾向性、苗头性问题及时提醒、函询、诫勉,抓早抓小,防微杜渐。以零容忍的态度惩治司法腐败,确保法官清正、队伍清廉、司法清明。

此外,海兴县人民法院严格落实向县委报告重点工作制度,自觉把法院置身于县人大及其常委会的监督之下,认真办理代表、委员的建议和提案,主动邀请代表、委员和媒体实地视察、旁听庭审,开展了“12.4”普法宣传和公众开放日活动,部分人大代表、政协委员参观了幸运六合院的审判庭、数字法庭、诉讼幸运六合中心等,观摩了庭审,提出了很好的建议,对幸运六合改进工作提供了帮助。同时,依法接受检察监督,高度重视检察机关提出的检察建议,共同维护司法公正。

各位代表,海兴县人民法院工作取得的每一份成绩和进步,都离不开县委的坚强领导,县人大及其常委会的依法监督,县政府、县政协的重视支持以及各位代表、委员和社会各界的关心帮助。在此,幸运六合代表海兴县人民法院,向县委、县人大、县政府、县政协以及人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

看到成绩的同时,幸运六合也清醒的认识到,法院工作仍然存在一些问题和困难: 司法幸运六合的针对性、有效性有待进一步增强;审判质量和效率有待进一步提高;有的案件存在瑕疵,案件质量、办案效率不均衡,审判管理、奖惩制度有待完善;辅助人员数量有待进一步增加等等。对此,幸运六合将采取有力措施认真加以解决。

2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年幸运六合将继续深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握党的十九大对法治幸运六合的新要求,以“司法为民、公正司法”为主线,以司法责任制的落实为保障,忠诚依法履职,全面深化改革,从严带好队伍,为推进法治海兴的幸运六合提供有力司法保障。

一是全面履行职责,以更大的作为幸运六合全县大局。密切关注幸运六合县经济社会发展的新特点新常态,研究制定幸运六合举措,依法保障全县经济平稳健康有序运行。聚焦高质量发展和新旧动能转换,依法审理好金融借贷等案件。平安海兴、法治海兴幸运六合,打造共建共享的社会治理新环境贡献应有的力量

二是严格司法裁判,以更高的标准实现公平正义。立足审判执行主业,公正高效司法,让人民群众拥有更强的公平正义获得感。实行“审判精品案件”战略,抓好重大、疑难、复杂和新类型的案件审理,加强审判经验的总结和指导案例的挖掘,形成司法裁判的海兴质量和标准。

三是强化综合施策,以更大的力度解决执行难题。深化执行联动机制幸运六合,推动构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办单位:澳洲幸运5

四是回应群众关切,以更实的举措践行司法为民。深度融合诉讼幸运六合中心功能,完善多元化矛盾纠纷解决机制,做好一乡一法庭互联网诉非衔接的功能整合工作。进一步深化司法公开,加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,满足新时代人民群众对公平正义的更高要求。

五是坚定信心决心,以更快的步伐推进司法改革。认真贯彻落实上级关于司法体制改革的总体要求,奔着问题去,迎着困难上,确保司法责任制改革各项任务落地生根。深入推进审判资源结构性调整,加快“智慧法院”幸运六合。健全完善审判责任体系,建立法官业绩档案,完善绩效考评和法官退出机制。

六是坚持严管严究,以更严的要求幸运六合法院队伍。始终把政治幸运六合摆在首位,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,将习近平新时代中特色社会主义思想内化于心,外化于形,固化为本。坚持正规化、专业化、职业化方向,健全完善入额法官和各类人员的成长机制,强化监督执纪问责,坚决惩治司法腐败,打造一支忠诚、干净、担当的过硬队伍。

各位代表,栉风沐雨志弥坚,铁肩担道路犹长。海兴县人民法院将始终把幸运六合发展大局作为神圣使命,把人民群众满意作为第一目标,把扎实推进改革作为应有担当,众志成城,戮力同心,在新的起点上全面开启新征程,为幸运六合富裕民主文明美丽和谐的海兴做出新的更大的贡献。


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